你以为私拆老墙没人管 法律认定违法——地方文物保护条例划红线

去年春末,苏南古镇开民宿的老王,租了栋挂牌镇级不可移动文物的老宅子。看后院围墙歪了半米,挡着他扩露天茶座,趁周日没人巡查,喊了两个工人半天就推平了。砖还没码整齐,街道文保员的鞋子已经踩进院子了。

法律摆在这里,没的商量

《中华人民共和国文物保护法》第六十六条:擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款。 翻译成人话很简单:只要你动的地方在文保保护范围内,没拿到官方审批同意,不管你是拆墙还是挖院子,哪怕只是想铺个草坪,出了事最少罚五万,顶格罚五十万。老王最后认罚交了八万。大半年露天茶座的利润,全打了水漂。
古镇文保老院私拆围墙执法现场
古镇文保老院私拆围墙执法现场
很多人第一反应跟老王一样:不就是一堵烂砖头墙吗?至于下这么重的手? 你先别急着杠,听我把话说完。 文物这东西,跟你家里买的冰箱彩电不一样。就像你爷爷留给你的那本手写族谱,纸黄了脆了,不小心撕成两半,你找再好的师傅粘回去,原来那页上爷爷手摸出来的包浆,没了就是没了。对吧?这墙的每块砖上都留着民国时候窑口的印,墙根还埋着当年建宅压的吉语砖,推平了,就再也找不回来了,多少钱都补不回来。

地方文物保护条例给你划了三个实打实的规矩

说实话,地方文物保护条例比上位法更细,连你租老房开民宿要动什么不能动什么都写得明明白白,我摘三条最实用的给你: 第一,拿到带文保身份的房子,先找辖区文保所要保护范围红线图,红线里一砖一木都别动,要修要补先递申请,等专人看完说可以动你再动手,别先斩后奏。 第二,分清楚无意碰和故意犯:施工的时候不小心挖着文物了,立刻停工原地封好,报给当地文物部门,百分之九十不会罚你,主动上报还会落个好。要是明明知道是文物还偷偷拆了卖砖,那就是等着吃刑事官司,没的跑。 第三,碰到别人偷偷破坏,别装看不见,打12345转文物部门就行,不用你出面对质,也不会惹麻烦上身。
乡镇不可移动文物保护范围公示牌
乡镇不可移动文物保护范围公示牌

别拿侥幸当日常

别拿侥幸当日常
别拿侥幸当日常
不过话说回来,现在很多地方都把小微文物——就是村里的老桥、老祠、不起眼的老围墙,全纳入地方文物保护条例的监管范围了。不是只有挂着国保省保牌子的大宅子才碰不得。很多人就是揣着“这破东西没人管”的侥幸,动了才追悔莫及。 碰着带文保标的老东西,多等三天问一句,别为了省事儿掏出去几十万罚款。
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